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Impactos de mediano plazo del acceso a centros de cuidado: Evidencia experimental de Rio de Janeiro

América Latina y el Caribe han realizado importantes esfuerzos para la ampliación de la cobertura de servicios para la primera infancia, y Brasil es uno de los destacados. Como parte de su política de desarrollo infantil temprano en la última década, el país hizo un esfuerzo por expandir el acceso a Creches (centro de cuidado públicos para niños de 0 a 3 años) con la idea de atender a la población con mayores necesidades. Sin embargo, es fundamental descubrir si estos esfuerzos están teniendo resultados en el desarrollo de los niños en el mediano y largo plazo. Este proyecto atiende esta necesidad y se propuso entender los efectos a mediano plazo de los creches en Rio de Janeiro. Por primera vez en el mundo, se realiza una evaluación experimental de mediano plazo de los impactos de un programa a gran escala de provisión de guarderías públicas, midiendo los efectos de acceder a un creche en el desempeño escolar de los niños 10 años después. La evidencia de este proyecto será relevante para los debates de la región sobre las políticas de expansión de la cobertura de este tipo de servicios.

Problemática

Si bien ha habido una expansión masiva en la cobertura de guarderías en la región, la evidencia de los beneficios para los niños a mediano y largo plazo es escasa. En el caso de Rio de Janeiro análisis previos basados en encuestas de hogares sugieren que el acceso a centros de buena calidad tiene importantes impactos en el corto plazo en la vida de los niños y sus familias, especialmente de aquellas más vulnerables.

Por otro lado, aunque la educación básica es universal en Brasil, y existen registros escolares de alta calidad a nivel municipal, estatal y nacional, desafortunadamente, no hay un identificador administrativo disponible para vincular los registros individuales de los niños con información existente en diferentes momentos del tiempo. Es decir, aunque existe la información, el registro actual no permite hacer seguimiento a los niños a medida que crecen para entender si el acceso a los Creches en temprana edad se traduce en mejores resultados escolares en el futuro.

Solución

Este proyecto asumió el desafío de analizar los efectos de la asistencia de los niños a los Creches en su desempeño escolar 10 años después. Este análisis único organizó registros escolares para los niños que tenían entre 0 y 3 años en diciembre de 2007 (cuando participaron en una lotería para acceder a los Creches)  y logró identificar en los registros administrativos los resultados escolares de estos niños que en la actualidad están entre 9 y 12 años. Con estos datos se realizará la primera evaluación experimental de mediano plazo de los impactos de un programa a gran escala de provisión de guarderías públicas.

Evaluación e Impacto

En proceso de análisis. Se estima el impacto de asistir a una guardería pública entre las edades de 0 a 3 años en los resultados escolares en la educación básica: puntajes de exámenes, repetición de grados, deserción temprana, problemas de conducta en la escuela.

Datos básicos

Población Objetivo
Niñas y Niños (0-3) años
Área
Acceso a centros
Desarrollo cognitivo
Desarrollo del lenguaje
Calidad de los centros
Desarrollo socioemocional
Institución
BID, Fondo de Innovación de Desarrollo infantil
Lugar
Brasil / Rio de Janeiro
Fecha de inicio
Fecha de finalización
Estado
Completo
Tipo de Intervención
Medición
Modo de Entrega
Análisis de datos secundarios